我国现阶段电子商务发展的问题与对策

【原文出处】生产力研究
【原刊地名】太原
【原刊期号】200202
【原刊页号】122～123
【分 类 号】F51
【分 类 名】商贸经济
【 标 题】我国现阶段电子商务发展的问题与对策
【文章日期】2001-11-22
【 作 者】王喜成/刘承焕/袁翔珠
【作者简介】王喜成，刘承焕，袁翔珠，桂林电子工业学院 管理系，广西 桂林 541004
王喜成（1946-），男，浙江金华人，桂林电子工业学院教授，长期从事通信领域的教学与研究工作；刘承焕（1970-），男，陕西人，桂林电子工业学院讲师，从事会计电算化和电子商务电子支付领域的教学与科研工作；袁翔珠（1972-），女，甘肃玉门人，桂林电子工业学院讲师，从事经济法和电子商务法律法规领域的教学与科研工作。
【内容提要】进入信息化时代，企业从传统经营手段向电子商务方式转变是大势所趋。本文主要探讨我国现阶段发展电子商务所面临的各种问题，如思想认识问题、基础设施问题、技术手段问题、法律问题、安全问题、人力资源问题等，并提出了初步的对策。根据当前中国的国情，在培育和完善电子商务环境的同时，应该把电子商务与传统商务模式结合起来，大力促进传统企业开展电子商务。
【摘 要 题】电子商务
【关 键 词】电子商务/发展/问题/对策

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【 正 文】
[中图分类号]F713.36 [文献标识码]A [文章编号]1004—2768（2002）02—0122—02
引言
1999年起，我国电子商务已在外经贸、金融、商业、企业等众多领域得到应用和发展。随着加入WTO，必然给开展电子商务的企业带来无限商机。然而，我们必须清楚地认识到目前我国尚处于电子商务发展的起步阶段，在思想认识、理论依据、应用实践等方面还有不少亟待解决的问题。
一、多数人还缺乏对电子商务的认识
1、企业的各级管理人员以及员工对电子商务的应用缺乏认识
多数企业仍然没有认识到发展电子商务的必要性，上网企业数量少，使得从事电子商务的主体——企业缺乏。多数企业和个人认为电子商务就是在互连网上作广告而已，认识上的错误导致行动上的迟缓。据统计，已经上网的企业大概不到企业总数的干分之一。应该让企业决策者清楚地认识到由传统买卖方式转型到电子商务方式的重要意义。
2、个人消费者的购物习惯在短期内很难转变
我国城乡居民已经习惯了进商店看货——付款——购物的传统购买方式。对于在网上购物和电子支付尚不熟悉，甚至有排斥感，在行动上表现得疑虑、仿徨、观望、谨慎。中国的消费市场一向缺乏信用消费的概念，根本的原因在于国内商业体系的呆板和缺乏服务意识。银行与银行、银行与消费者之间画地为牢，迫使那些想尝试信用消费的人必须为此付出额外的巨大精神和财力代价，于是当电子商务这种新型商业模式出现时，我们的消费者无所适从，而消费者的反应冷淡反过来又给了那些金融部门以口实，其结果就是形成了一个“因为没有人做，所以没人用；因为没人用，所以没人做”的怪圈。这个怪圈一天不打破，中国的电子商务就不可能取得根本性的突破。
3、商家缺乏良好的市场信誉
商家缺乏良好的市场信誉，使得消费者不敢冒然涉足，担心将款付出后得不到应有的商品。这不是在短期内可以解决的问题。要解决这个问题，首先得解决法院执行难的问题，大张旗鼓地落实现有债权人的债务，狠狠打击商业欺诈行为，消除企业或商家通过欺诈获利的幻想，让消费者放心的通过各种形式购买商品。这是一个牵涉法律和消费观念的庞大工程。当然，不管困难多大，时间多长，这一过程总得经过，而且早行动，早到位。
4、解决思想认识问题的对策
政府和电子商务商家应当共同努力，借用各种传播媒体，加大电子商务基础知识的宣传力度，让企业和个人消费了解电子商务。
企业应积极顺应潮流，开展电子商务。企业在人力资源、组织、资金和技术允许的条件下，小规模地率先在标准化程度高、交易量大、批发次数多、顾客流量大的商品或服务领域开展电子商务活动，以此为突破口带动企业电子商务活动的全面开展，利用电子商务达到提高企业竞争力的目标，设置新的无形壁垒和巩固竞争优势，以实现企业在新世纪、新环境下的“新竞争战略”。
二、发展电子商务所依赖的网络基础尚不完备
1、网络功能远不能满足电子商务的要求
目前中国网络基础设施的建设有了长足发展。然而，网络带宽和增值服务等功能远不能满足电子商务的要求。发展电子商务的基本条件是开展业务的各方都拥有一个共同的网络。而目前我国网络的覆盖范围和接入能力仍然严重不足。
2、网络用户普及程度不够
中国网民数量的增长势头很好，截至2001年8月，中国上网计算机达到1000多万台，互联网用户超过2650万。但是，这个数字和13亿人口相比，仅占2％。真正具有消费实力并能形成购买力的群体，依然远不足以与现实生活中的传统商业模式相匹敌。同时，目前网络人口的结构也决定了只有少效商品可能马上在网络上销售。
3、解决基础设施问题的对策
电脑硬件商家应不断开发功能多性能好款式新成本低的电脑品牌，企业和个人也应充分认识到电脑在信息时代的重要意义，形成买电脑，用电脑，上网的良好基础。
各地信息部门应加快基础设施建设，尽快协助企业实现信息化，创造一个适应电子商务整体推进的更加良好的宏观环境。政府部门要相应地加大投入力度，提高宽带网的建设速度，并注重示范与引导。企业信息化是电子商务的基础，通过实施政府信息化，加速推动企业信息化建设进程，这样电子商务的应用和推广就有了深厚的根基和沃土。
三、电子商务技术尚不完全成熟
1、网络安全问题
电子商务必须依赖互连网，作为开展电子商务基础的网络必须安全可靠，网络传输的误码以及网络连接的故障率都应尽可能低。在电子商务全过程中，要保证数据信息的完整性和一致性，不管经由什么环节，采用什么技术，是否经过加密和解密都要确保。而目前一些电子商务网站在安全体系上没有设防，很容易受到计算机病毒和网络黑客的攻击，为电子商务的开展带来安全隐患。这就要求商家采取各种安全技术，如在线防毒、适时杀毒、运用防火墙技术、采用公钥密码体制的加密技术等。同时法制部门应加大对计算机犯罪的打击力度，以震慑形形色色的计算机犯罪。
2、电子支付问题
电子商务支付系统是电子商务系统的重要组成部分，它指的是消费者、商家和金融机构之间使用安全电子手段交换商品或服务，即把新型支付手段电子现金（E-CA-SH）、信用卡（CREDITCARD）、借记卡（DEBITCARD）、智能卡等支付信息通过网络安全传送到银行或相应的处理结构，实现电子支付。
电子商务在线支付在国外成熟的金融法律制度下得到了一定的发展。而我国是市场经济不大发达的发展中国家，金融法律还有待完善，信用卡制度还有待发展。所以如何建设符合中国国情的电子商务支付系统，是一个值得探讨的问题。我国实现电子商务电子支付的主观和客观条件并未完全成熟，不能照搬国外模式，需建立有自己特色的电子商务支付系统。电子商务使用的支付手段可以有E-CASH、E-CHECK、智能卡、商家或别的机构发行的购物卡、银行卡等。鉴于中国国情，建议现阶段使用商家或商家授权的机构发行的购物卡，银行卡来支付。
3、实物配送问题
配送系统是实物贸易的关键。如何保证送货与购货的一致性非常重要。行之有效的物流网络是企业从事电子商务的基础。可直到目前为止国内依然缺乏系统化专业化的全国性货物配送企业，单件商品的长途运输或者邮递的巨大成本以及时间上的延迟足以使消费者望而却步。而在关于电子商务的诸多讨论中，几乎所有的理论探讨都在这个方面采取了回避的态度。但在实际运行中，这个问题却是致命性的。以往那些到网络上开店卖东西，想借电子商务捞点实惠的网络投机行为，之所以无不以彻底惨败而告终，最根本的原因之一就是无法满足消费者希望及时配货的要求。铁路、公路、航空、邮政部门应该拓宽自己的业务范围，改变经营模式，适应电子商务方式，成为电子商务时代物流配送的主体。
四、理论上没有解决电子商务的法律问题
1、完善的法律是开展电子商务所必须的软件条件
在电子商务活动中所引起的各种商业纠纷，已无法用传统的商业法律去解决，经济要发展，法律必先行。虽然有关部门正在加快制定电子商务法律法规，但是到目前为止，无法可依、无章可循的现象还比较严重，这也阻碍了电子商务的进一步发展。
2、目前应当考虑的法律规范
首先是知识产权保护，特别是在网上直接提供的无形新产品和服务的知识产权，如网上数据库、软件、游戏、音像制品等。其次是税法的调整，根据目前的情况和未来的发展，有必要对税率和纳税方法进行规范。还有电子支付的法律规范，授权、电子签名、认证等过程和合法性的规范，不良信息进入电子商务范畴的规范等。
五、企业开展电子商务所需专业人才缺乏
开展电子商务活动，需要网络规划、网站建设、网络维护、营销策划、实物配送、电子支付等多方面的专业技术人员。企业的管理者和业务人员能否熟练应用电子商务，人才资源的供给将是一个关键问题。目前我国严重缺乏电子商务知识的专业人才，绝大多数企业还不了解电子商务处理方式，不懂得如何应用电子手段来改进企业经营。政府部门要明确形势的严重性，要看到未来的重要性，必要时可采取行政手段，在公众中开展电子商务教育，做到大多数有文化基础的公众基本掌握电子商务的应用技能和相关知识。各高校应高瞻远瞩，加强电子商务的理论研究，积极开设电子商务专业，为国家培养和输送合格的电子商务专业人才，以缓解人才供不应求的矛盾。
六、结束语
根据当前中国的国情，在培育和完善电子商务环境的同时，应该把电子商务与传统商务模式结合起来，大力促进传统企业开展电子商务。发展电子商务既关系到企业的存亡和发展，也关系到国家的富强和进步。政府主管信息化建设部门也应积极参与解决电子商务遇到的各种问题，加强法律、法规、标准、税收等方面的制订工作，使之尽快形成体系，为我国电子商务的发展铺平道路。同时还要借鉴世界其他发达国家有发展电子商务过程中所取得的成功经验。我们坚信电子商务在中国一定会有美好的未来。
【参考文献】
[1]杨学山.企业信息化建设的管理[M].北京：北京出版社，2000.1.
[2]樊忠.我国电子商务发展整体框架探讨[J].广东金融电脑，2000，（1）.