封关，全称封关运作，我看了相关文件政策后的理解是，这是由海关负责在中国(海南)的海域附近划分出一块区域，进入这片区域就相当于进入了我国的领域，货物在这个领域内停留，不需要交钱办理入境等一系列手续，而停留一段时间后回去，也不需要再办理出境等一系列手续。在这片区域内，这个货物在原来国家卖多少钱，在中国就卖多少钱。
封，就是封海域。关，就是减免货物出入境关税。运作就是进行封和关的操作，以实现经济的发展。
具体一点是，外国货物进入中国时，会在海关处进行办理入境手续，缴纳税费。就像飞机，不可能在一进入中国的领域时就在空中办理入境手续嘛，一般都在海关处办理的。这时候，封关运作就省略了这个办理出入境的手续。
具体如何省去，我也不是特别明白。
我说简单点吧，海南岛封关的意思就是把整个海南岛给封闭起来，经济自成一体，以后大陆与海南岛货物来往便算是进出口，以前你出国或者去港澳台才会跟海关打交道，现在去海南岛也要过海关，以后进岛也需要办理相关通行证的手续，类似港澳通行证之类，0关税自由港，外国货物进海南岛不需要交税，但通过海南岛进大陆的货物就需要交了！
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