一是权力清单存在大量的漏项，内容严重不足，并没有对照法律法规的规定进行清理，存在明显过失。
      二是上级主管部门没起到指导作用，各个省市相同职能部门按照法律法规的规定权限应当大致相当，作为上级主管部门应当及时指出下级部门在清理过程中存在的错误，统一对部门法律法规的认识，才能制定出合格的权责清单。