什么是组织措施和技术措施？

组织措施是指分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施。如调整项目组织结构、管理职能分工、任务分工、工作流程组织和项目管理领导班子等。

例如，实践中成本控制的组织措施主要有：实行项目经理责任制；明确各施工成本管理人员的工作任务和工作职责；落实成本管理的组织机构和人员；编制施工成本控制计划；确定成本控制工作流程；做好材料和设备采购规划；加强施工调度以控制人工和材料消耗、做好成本控制会议的组织设计等。

技术措施是指分析由于技术（包括设计和施工的技术）的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施。如调整设计方案，改进施工方法和改变施工机具等。

例如，实践中成本控制的技术措施主要有：进行技术经济分析确定最佳施工方案；结合施工方法研究材料使用的比选；通过代用材料改变配合比，使用添加剂等方法降低材料消耗；确定最合适的机械设备使用方案；先进施工技术、新材料、新开发机械设备的应用等。