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政府作为社会中最大的公共组织，不仅负有价值导向、安全保卫、维持秩序的责任，也肩负了政治统治、经济管理、社会协调的社会寄托。政府具有公共属性，政府的职能是为公众服务，并以……

出现的问题都违背了法律，这说明制度的主体没有问题，问题在制度的实施过程不完善，主要是缺少监督和问责力度，没有把百姓的心声当成管理的参考标准，不去认真调查反映的现状是典型的……