news.htm（包括news.htm要调用的所有文件）要和你的FLASH导航一起传到网站里，放到同一目录下。这样就不会有问题了。 C:/Documents%20and20Settings/Administrator/My%20Document/index.htm是你本地磁盘，你FLASH设置时限制了访问本地文件，所以找不到路径。
求采纳
如何利用html制作网页水平导航菜单？
1、新建html页面
打开html编辑软件，新建一个html页面。如图：
2、添加导航标签
在<body>标签里新建一个<ul></ul>标签，然后在<ul>标签里添加几个<li></li>标签。如图：
3、在<li>标签内添加文字。
在新建的<li>添加要显示的内容。如图：
4、创建样式标签
在<title>标签后新建一个<style type=text/css></style>标签。
5、创建横向导航的样式
在<style>标签里添加一个样式类为：.nav li{}，然后再.nav li类中设置样式背景颜色为红色，浮动为左浮动，内边框上下为8px左右为15px，列表属性为none，字体颜色为白色。
样式代码为：
nav li{ background-color: red; padding: 8px 15px; float: left; list-style: none; color:#fff; }
6、引用样式类。
在<ul>标签内添加 class=nav，就可以让nav下的<li>标签引用到设置好的样式类。如图：
7、查看效果。
把html文件保存后，使用浏览器打开即可看到横向导航菜单效果。如图：
1、a标签既可以当作链接符号来用，本身也是行内标签的一种，直接用a标签输入文字，可以直接在横排显示。
2、可以做出如图所示效果，横排显示的导航。
3、如果想要对整体的导航进行移动位置，可以对整个的a标签添加上一个大的盒子div，这样对整体div的移动就可以了。
4、如图，对div添加居中，添加个描边就直接影响到整个a标签内容了。
5、我们还可以使用块状标签div来作为导航的一份子，如果中间有链接的时候需要a标签。
6、默认的块状标签div是竖排排列的，就是会换行。
7、然后我们将div添加float:left；浮动效果就好了。
8、这样刚才的竖排导航就变成了横排排列的导航页了。
9、很多时候我们做导航会用到无序列表ul或者有序列表ol来制作导航，做法和div也是一样的，如图建立ul li标签；将li添加浮动效果。
10、再添加些边框值，这样一个导航页也好了。
网站导航哪个好用？
纵横职场二十年，用过很多导航软件和网站，而当前移动互联网时代需要的几乎只是资源和工具，沉淀下来好用的个人觉得就那么几款。
当然，首先得明确自我需求。
如果你的需求比较杂：
第一个：hao123
网址：www.hao123.com
简介：这个不用说了，我最早用的导航，虽然现在用的少了但因为打开方便，有时候也用。
第二个：duang导航
网址：www.duang.pro
简介：这是个集导航，云收藏夹和主页于一体的工具，可以提供十二个职业类别的资源，工具和方法的工具网站，分类明确，内部用了关键检索，关联检索，AI检索，名人检索等最新的检索方式，查找方便，云收藏夹收藏资源也很方便，支持自定义，还有开发了很多私密的小功能，个人比较喜欢。
如果你的需求是专业方面
第一个：科塔学术导航
网址：
简介：看名字就知道是针对科研和学术的人。应该说他是国内最好用的科研与学术资源导航平台，可以为科研人员提供科研网站导航、网址库、学术资讯聚合等服务，目标是让科研工作更简单、更有效率。
第二个：91搜图网
网址：
简介：其用户对象主要是国内的设计师，在设计搜图，搜工具，搜资源上非常不错。其目标是一站式解决设计师的搜图需求。据说其服务过140万+的设计师，浏览量达到1200万+次
第三个：正版中国
网址：
简介：找正版软件用这个准没错，这是一个十分专业的正版软件搜索下载网站。它提供永久免费，限时折扣，限时免费三个版块。
第四个：shopify独立站卖家导航
网址：
简介：顾名思义，这就是一个面向海外电商独立扎卖家的专用导航网站，懂的自然懂！
第五个：学UI设计导航
网址：
简介：移动互联网时代，UI已经成了交互设计方便非常重要的一门职业，如果只是闭门造车，作出的UI天知道你能作出啥样，但是有人把好的UI经常推荐给你，知道流行什么，是自我增知非常重要的一个途径，用这个UI导航，很多朋友推荐说非常不错。
第六个：炫猿导航
网址：
简介：如果说走技术流的话，这个导航网站经常玩很多花招，要知道人家的公众号就叫“炫技巧”。这个网站里有很多资源，资源类，技术类，资源下载反正很多东西都有，去找的话主要用左侧扶手的工具栏。
当然还有很多，比如：全智网 ；lackk兰客创 ；优设导航 ；穷游
我就不一一列举了，如果你觉得有其他好用的导航工具，不妨发出来共享一下。
360浏览器的就可以，很全面。