2021优化营商环境重要目标？

（一）优化市场准入服务

1.压缩企业开办时间。优化企业开办“一窗通”服务平台，改进网上身份认证和电子签名方式，实现更多类型企业开办全程网上办。加强部门协同、上下联动，进一步优化企业开办流程。实行企业住所登记承诺制，推广“一照多址”、“一址多照”。在中国（云南）自由贸易试验区试点推行商事主体登记确认制改革。全面推广营业执照自助打印，鼓励提供免费刻制公章服务。2021年，将全省企业开办时间压缩至2个工作日以内，其中昆明、曲靖、玉溪、楚雄等城市以及中国（云南）自由贸易试验区3个片区压缩至1个工作日以内。

2.简化企业注销登记。加强市场监管与税务、人力资源社会保障、商务、海关等部门的业务协同，着力优化企业注销办理流程，完善企业注销网上服务专区功能，优化一般注销登记程序；拓展简易注销登记适用范围，符合条件的各类市场主体均可办理简易注销；争取列入市场监管总局企业注销试点地区，将企业注销公告时间从45天压减至20天，逐步解决企业“设立易、注销难”问题。

3.深化“证照分离”改革。与全国同步全面推开“证照分离”改革全覆盖，将所有涉企经营许可事项全部纳入改革范畴，按照“直接取消审批”、“审批改为备案”、“实行告知承诺”、“优化审批服务”四种方式，分类实施改革，推进“照后减证”，“准入不准营”难题。

（二）优化行政审批服务

4.实现服务跨省通办。创新政务服务方式，完善市场监管有关信息系统，优化审批流程，拓展服务范围，实现市场主体登记、工业产品许可等市场监管领域23项政务服务事项“跨省通办”，满足各类市场主体和广大人民群众“异地办事不见面”需求。

5.严格落实负面清单。严格执行《市场准入负面清单（2020年版）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，落实“法无禁止即可入”、“清单之外无审批”。

6.严格产品目录管理。深化产品准入制度改革，压减工业产品生产许可证管理目录，优化审查审批模式，压缩审批时间，全面承接国家下放的工业产品生产许可事项。严格落实食品有关产品生产许可告知承诺制度，在中国（云南）自由贸易试验区3个片区实行食品经营许可（餐饮服务类）告知承诺制。

如何推进放管服改革优化营商环境？

（一）有效激发了市场活力。党的十八大以来，我国登记在册市场主体持续快速增长，年均增速超过12%。

（二）切实加快了政府职能转变。通过改革，一方面事前审批简化优化，政府对微观经济活动的直接干预大幅减少，市场主体经营自主权更有保障；另一方面改变重审批、轻监管的理念，大力改革创新监管方式，以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制基本形成。

（三）显著优化了营商环境。通过大力推动全国市场主体登记注册统一业务规范、统一数据标准，基本实现全国范围内登记注册无差别标准。推行“一网通办”“跨省通办”“全程网办”，为群众提供优质高效的办事服务。